关于召开2022年度党委理论学习中心组第六次

（扩大）学习会议的通知

各委员、各支部、各中心组成员：

根据学校党委安排，结合2022年党委理论学习中心组学习计划，经研究决定,开展党委理论学习中心组2022年度第六次集中（扩大）学习，现将有关事项通知如下：

一、学习时间：2022年7月1日（周五）下午15：00

二、学习地点：朝乾楼401会议室

三、主持人：邓宗国

四、学习内容

（一）集中学习

1.《习近平法治思想学习纲要》第七章、第八章

2.习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，提高一体推进“三不腐”能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战

3.郑栅洁在年轻干部座谈会上强调，做忠诚的人有担当的人有本事的人爱民的人干净的人，在现代化美好安徽建设中担重任当先锋

4.奋楫扬帆长三角，合肥争当“优等生”！

5.《2022 年合肥市教育系统党风廉政建设工作要点》

（二）书面学习

1.习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上重要讲话精神

2.正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题

3.沿着总书记的足迹•安徽篇系列报道

4.郑栅洁在全省领导干部会议上强调，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，切实把学习成果转化为建设现代化美好安徽的生动实践

5.凝心聚力，难中求成——虞爱华在市政协十五届一次会议闭幕式上的讲话

五、参会人员

校党委委员、各党支部书记、各处室负责人、各年级部负责人

六、学习议程

（一）学习环节

1.校党委书记、校长邓宗国领学：《习近平法治思想学习纲要》第七章、第八章

2.校党委委员、副校长刘先群领学：习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，提高一体推进“三不腐”能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战

3.校党委委员、工会主席、办公室主任李跃鹏领学：郑栅洁在年轻干部座谈会上强调，做忠诚的人有担当的人有本事的人爱民的人干净的人，在现代化美好安徽建设中担重任当先锋；奋楫扬帆长三角，合肥争当“优等生”！《2022 年合肥市教育系统党风廉政建设工作要点》

（二）交流发言

1.校党委委员、副校长张永剑：关于《习近平法治思想学习纲要》第七章、第八章学习心得

2.保卫科科长许可：关于习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，提高一体推进“三不腐”能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战学习心得

3.现代教育中心主任陈强：关于郑栅洁在年轻干部座谈会上强调，做忠诚的人有担当的人有本事的人爱民的人干净的人，在现代化美好安徽建设中担重任当先锋；奋楫扬帆长三角，合肥争当“优等生”！学习心得

（三）自由发言

（四）邓宗国书记作学习总结讲话

七、相关要求

1.请参学人员高度重视，按时参加会议，学习时做好学习笔记。

2.请会议交流发言的同志提前填写发言表格，准备好研讨发言材料，会前发给办公室庄高兴老师。

 中共合肥市第七中学委员会

                           2022年6月23日

习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，提高一体推进“三不腐”能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战

新华社     2022-06-18

新华社北京6月18日电 中共中央政治局6月17日下午就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

中央纪委国家监委案件监督管理室主任刘美频就这个问题进行讲解，提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解，并进行了讨论。

习近平在主持学习时发表了重要讲话。他强调，勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。在各个历史时期，党坚持严于管党治党。进入新时代，我们就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。党通过前所未有的反腐倡廉斗争，赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。

习近平指出，党的十八大以来，我们在反腐败斗争中取得了显著成效、积累了重要经验。一是构建起党全面领导的反腐败工作格局，健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。二是从治标入手，把治本寓于治标之中，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。三是始终坚持严的主基调不动摇，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制增量、削减存量，严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，深化重点领域反腐败工作，态度不变、决心不减、尺度不松。四是扎紧防治腐败的制度笼子，形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系，增强制度刚性，防止“破窗效应”，贯通执纪执法，强化综合效能，确保各项法规制度落地生根。五是构筑拒腐防变的思想堤坝，用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之“钙”，铸牢思想之“魂”，筑牢思想道德防线。六是加强对权力运行的制约和监督，深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革，实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖，强化党的自我监督和群众监督，把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来，教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。

习近平强调，腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难，容不得丝毫退让妥协，必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，以党永不变质确保红色江山永不变色。

习近平指出，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估，必须将反腐败斗争进行到底。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。

习近平强调，要加强党中央对反腐败工作的集中统一领导，发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，贯通落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，打好总体战。

习近平指出，要保持零容忍的警醒、零容忍的力度，统筹推进各领域反腐败斗争，让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯，让一些滋生的新问题难以蔓延，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，聚焦重点领域和关键环节，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。各地区各部门要紧密结合实际，对自身政治生态状况进行深入分析，找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节，有针对性地集中整治，全力攻坚、务求实效。

习近平强调，要从源头着手，完善管权治吏的体制机制，更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。要着力减少腐败机会，抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约，减少权力对微观经济活动的不当干预。要有效防止腐败滋长，把反腐败防线前移，加强日常管理监督，精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐、层层设防。要弘扬党的光荣传统和优良作风，开展有针对性的党性教育、警示教育，用廉洁文化滋养身心，建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系，注重对年轻干部的教育引导。要建立腐败预警惩治联动机制，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究，提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。

习近平指出，要深化党和国家监督体制改革，以党内监督为主导，促进各类监督力量整合、工作融合，强化对权力监督的全覆盖、有效性，确保权力不被滥用。要完善党内法规体系、国家法律体系，加快完善反腐败涉外法律法规。要严格执行制度，把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。进行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群众支持和帮助解决自身问题。

习近平强调，全面从严治党、推进反腐败斗争，必须从领导干部特别是高级干部严起。职位越高、权力越大，就越要有敬畏之心、越要严于律己。领导干部特别是高级干部要管好自身，还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气，在营造风清气正的政治生态、形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系、坚持亲清政商关系、营造向上向善的社会环境等方面带好头、尽好责。中央政治局的同志在严于律己上必须坚持最高标准，要求全党做到的要率先做到，要求全党不做的要坚决不做。

习近平指出，纪检监察机关要主动应对反腐败斗争新形势新挑战，深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识，不断提高工作能力和水平，主动接受党内和社会各方面的监督，以自我革命精神坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要做到忠诚坚定、无私无畏，始终以党性立身，秉公执纪、谨慎用权，敢于善于斗争，真正做到让党中央放心、让人民群众满意。

郑栅洁在年轻干部座谈会上强调，做忠诚的人有担当的人有本事的人爱民的人干净的人，在现代化美好安徽建设中担重任当先锋

安徽日报     2022-06-16

6月15日上午,年轻干部座谈会在合肥召开,省委书记郑栅洁出席会议并讲话。省领导刘海泉、丁向群、汪一光参加会议。

会上,5位年轻干部代表作了发言,郑栅洁不时与大家互动交流。他说,党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展薪火相传、后继有人的战略高度,多次就培养选拔年轻干部、做好青年工作作出重要讲话和指示批示,为我们指明方向。当前安徽正处在大好发展期,既为年轻干部干事创业提供了良好机遇、广阔舞台,也需要更多年轻干部尽快成长、独当一面,为现代化美好安徽建设贡献智慧力量。

郑栅洁指出,年轻干部要做忠诚的人。忠诚、干净、担当,忠诚是第一位的。要心怀“国之大者”,增强政治定力,严守政治纪律和政治规矩,认认真真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话指示精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。年轻干部要做有担当的人。比认识更重要的是决心,比方法更重要的是担当。我们看干部,就看肯不肯干、敢不敢担当。要有争创一流的进取心、敢于斗争的勇气、一抓到底的韧劲、“时时放心不下”的责任感,对工作要高标准,不能满足于一般化、过得去,新官要认旧账、也要理旧账,不能回避矛盾、怕得罪人,认准的事就要下定决心长期抓下去,久久为功。年轻干部要做有本事的人。刀在石上磨,人在事上练。要在善于学习、狠抓落实、改革创新中长本事,在实干、实战、实践中强本领,当几回“热锅上的蚂蚁”,该“热处理”的就要紧张快干、雷厉风行,该“冷处理”的就要认真调研、谋定后动。年轻干部要做爱民的人。心无百姓莫为官,为官一任就要造福一方。对职位既要看重、认清权力就是责任,也要看轻、不能摆官架子,要把群众当亲人,把群众的事当成自己的事,真心实意为了群众,重心下移贴近群众,将心比心服务群众,换位思考干好群众期盼的事。年轻干部要做干净的人。干净才能走得稳、走得远。要珍惜政治生命、珍惜人生,多算算政治账、经济账、家庭账,对自己严格要求,知敬畏、守底线,老实做人、踏实做事、秉公用权、谨慎交友,严格家教家风,全身心地干事,过简单的生活。

年轻干部成长,既靠自身努力,也靠组织培养。郑栅洁要求各级党组织强化政治责任,坚持“长计划”与“短安排”相结合、扩量与提质相协调,多渠道发现,精准化培养,赛马式选拔,全方位监督,有计划地把年轻干部派到攻坚一线和吃劲岗位,以实绩论英雄、凭实绩用干部,对苗头性倾向性问题要及时提醒纠偏,打造过硬的年轻干部队伍。(通讯员 宗禾 记者 朱胜利)

奋楫扬帆长三角，合肥争当“优等生”！

合肥日报       2022-06-10

潮涌长三角，奋楫正当时。

2020年8月以来，从创新协同到产业联动，从基础设施到公共服务，合肥谋划长远，干在当下，在新征程上扬长、补短、追赶，在长三角一体化进程中主动作为，激荡高质量发展“澎湃动能”。

协同合作勇当开路先锋

当前，长三角正进一步集聚合力，勇当我国科技和产业创新的开路先锋。

6月初，位于蜀山区的聚光科技公司内一片忙碌。这家总部位于杭州的企业，是国内环保高端仪器装备的龙头企业之一。今年，聚光科技落子“中国环境谷”，凭借在环保领域深耕20余年的积淀，准备在合肥实现新跨越。

谈及选择合肥的缘由，聚光科技副总经理林磊坦言：“合肥经济发展令人瞩目，政策红利加速释放。更重要的是，合肥的科技实力强劲，‘中国环境谷’内高手云集，有企业发展所需的技术支持和应用场景，有比较完整的产业链体系。”

2020年9月，长三角G60科创走廊环境产业技术创新联盟成立，九城携手协同创新，助力长三角绿色发展。在联盟副秘书长张翔看来，长三角一体化的深入推进对环境产业的赋能效果显著，更多有技术、有产品、有实力的一流环境类技术企业集聚于此，共同锻造环境产业链。

对于合肥来说，在科技和产业创新上当先锋，重要的是强化合作形成合力，提供高水平科技供给，实现高质量发展。

聚力长三角科技创新共同体建设

大力实施合肥、上海张江综合性国家科学中心“两心同创”，中国科大同步辐射实验室与上海光源在加速器技术、同步辐射应用及大科学装置共享等领域密切合作。

推动科技要素有效对接

安徽市928台套仪器设备对外开放共享，5家企业实施面向长三角高校科研院所重大科技联合攻关项目。

融入长三角一体化产业链

聚焦重点领域开展长三角产业链供应链招商对接活动。2021年，合肥市来自长三角区域新签约项目107个，投资总额465亿元，宁波均胜、长阳科技等一批大项目签约落地；来自长三角区域新建亿元项目229个，投资总额898亿元，协鑫光伏等一批项目加快建设。

建好省际产业合作园区

2021年，合肥市省际产业合作园区共引进沪苏浙亿元以上合作项目20个，其中合肥上海产业园先后落地宝明光电、智能驾驶座舱中国总部等重点项目。

“合肥还聚焦科创、产业、环境、公共服务，牵头成立或加入长三角环境产业技术创新、长三角先进计算、长三角新能源和网联汽车等跨区域联盟，搭建合作平台，延伸产业链条。”市发改委合作交流办主任牛倚林表示。

联动资源推动高质量发展

“合肥真是一座宜居、宜业、宜创的城市。”合肥天帷信息安全技术有限公司（以下简称“天帷”）执行总裁武建双毫不吝啬对这座城市的赞美。今年年初，该公司入驻中安创谷科技园，立足长三角设立研发中心和技术服务支撑中心，将网络安全服务延伸至全国多个城市和地区。

“前段时间，园区为我们减免了第一季度的房租，让企业感受到了合肥的温暖。”武建双说。

在中安创谷科技园，像天帷这样的高新技术企业还有不少。这里正在形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗圃”葱郁的“创新森林”。

“近两年来，园区发挥合肥在长三角地区的区位优势和科创优势，孵化、承接、服务各类科技型企业。其中，中安创谷科技园一期开园2年来，已累计引入265家企业，去年园区营收总额达102亿元。”安徽中安创谷科技园有限公司副总经理蔡昊说。

2020年，中安创谷科技园联合北京欧美同学会成立了欧美同学会长三角海创中心。这个服务留学生创新创业、互动交流的平台载体，为长三角一体化发展提供了海外人才支撑。“我们希望将更多的留学生资源联动起来，当好‘摆渡者’，帮助他们和企业实现更好的发展。”蔡昊表示。

近年来，合肥紧扣“一体化”与“高质量”两个关键词，更好服务长三角一体化发展国家战略。目前，合肥的国家级战略性新兴产业集群总量、国家大科学装置集群数量仅次于上海，位居长三角省辖市第1名，公共服务质量位居长三角城市第4名，2021年地区生产总值位居长三角城市第7名。

在城市合作层面，合肥先后与杭州、宁波、上海市杨浦区等长三角主要中心城市（区）开展战略合作；城区合作实现全覆盖，先后与杭州市余杭区、上海市黄浦区、南京市鼓楼区、杭州市上城区、宁波市鄞州区等开展合作。同时，牵手虹桥国际开放枢纽，高质量建设合肥国际金融后台服务基地。

奋力争当“优等生”

6月，在清溪路和潜山路交口，新合肥西站建设正在如火如荼进行，西侧站房主体结构即将迎来封顶。按计划，2023年年底西侧站房具备开通条件，整个站房有望2025年全部建成。

目前，全市建成铁路884.6公里（快速客运铁路524.3公里），铁路网密度772.9公里/万平方公里，里程和密度均居长三角主要城市首位。

同时，合肥正在合力打通高铁通道，共建长三角世界级港口群、机场群，加强合肥江淮联运中心等与沿江上下游港口合作，推动与宁波港江海联运，加快合肥区域航空枢纽，国际航空货运集散中心建设。

交通大通道，便利合肥打造跨区连片广阔市场。据介绍，合肥对接服务上海国际消费中心城市建设，联合打造多层次消费中心城市矩阵，协力构筑一批重点商圈。协同实施中国（安徽）自贸试验区建设专项行动，与沪苏浙共建长三角自贸试验区联盟，深化合肥与宁波片区合作共建，参与组建长三角国际商会联盟。

在打造城市联动坚强纽带方面，合肥推进合肥都市圈提质升级，深化与上海、南京、杭州、苏锡常、宁波都市圈协调联动。开展合六经济走廊、合淮产业走廊专项建设行动，实施一批一体化工程，加快形成空间联系紧凑、功能高度协同的发展格局。

在推进基本公共服务均等化方面，合肥坚持改革创新，打破行政壁垒，加快数字长三角建设，与长三角41个城市实现“一网通办”，长三角公积金跨省提取正式上线，推动实现交通出行等“同城待遇”。扩大异地就医结算范围，异地就医住院费用直接结算1.5万人次，医疗总费用超4亿元。

在打造绿色共保美丽家园方面，合肥与长三角城市共同建设美丽长江（安徽）经济带，推进巢湖生态文明示范区建设，强化巢湖流域水生态修复治理和联防联控，实施环巢湖十大湿地、骆岗公园、城市雨污分流等重大工程。

风起长三角，在一体化发展新征程上，合肥正奋力当好“上进生”，争当“优等生”，御风而行向未来！

2022年合肥市教育系统党风廉政建设工作要点

2022 年合肥市教育系统党风廉政建设工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示及全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会、市第十二次党代会、市纪委十二届二次全会精神，一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制建设，深化责任落实，强化从严治党，突出源头防范，严肃执纪问责，为巩固拓展疫情防控和教育改革发展成果，营造风清气正的政治生态和教育环境。

一、突出政治建设，坚持“两个确立”、做到“两个维护”

1．加强思想政治引领。深入学习习近平总书记在中纪委十九届五次全会上的重要讲话精神，学习省市纪委会议精神，深刻把握全面从严治党的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，坚定政治方向，保持政治定力，提高政治能力，推动全市教育系统党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2．开展党纪党规学习。不断加强《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党的政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》《中国共产党组织处理规定》等党纪党规的学习，加深对党纪党规的了解和把握，强化党员干部纪律规矩意识，使党纪党规成为约束履职行为的刚性底线。

3．加强同级监督和对“关键少数”干部监督。认真贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，健全“三重一大”决策监督机制，落实领导干部插手干预重大事项记录制度，落实纪检机关、组织部门负责人同下级“一把手”谈话制度，开展下级“一把手”在上级党委扩大会议上述责述廉、接受评议工作，以有效监督把“关键少数”管好用好。加强年轻干部教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。

4．深化警示教育。定期梳理“四小四大”典型问题，加强通报曝光，以本系统本单位查处的典型案例为反面教材，用“身边事”警示教育“身边人”，通过以案明纪、以案释法、以案说责，进一步增强教育系统干部职工做好党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和紧迫性，从点滴之处筑牢抵御腐蚀诱惑的防线，使严格遵章守纪成为党员干部的日常习惯和自觉遵循，引导党员干部真正用心、用情、用力去解决人民群众的“急难愁盼”问题，根治形式主义官僚主义顽瘴痼疾。

二、突出责任落实，推进“三不”体制机制建设

5．落实党风廉政建设主体责任。严格贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《市委全面从严治党主体责任清单》，严格实行党风廉政建设“一票否决”制度，推动责任落实，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。要专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

6．强化管党治党责任意识。各级党组织主要负责人要牢固树立“第一责任”的意识，要坚持以上率下、敢抓敢管、勇于担当，做到重要工作亲自参与、重要环节亲自把关、主要难点亲自解决，当好党组织党风廉政建设的“带头人”。班子其他成员和中层干部要结合职责分工，按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设的要求融入到具体的业务工作中，不断加强风险防控，提高自我约束和防范能力。及时传达中央及省市委关于党风廉政和党纪党规有关精神，通报有关情况。坚持开展新任职干部集体廉政谈话，推动廉政谈话常态化。

7．推进“三不”体制机制建设。坚持把推进不敢腐、不能腐、不想腐作为作为反腐败斗争的基本方针、新时代全面从严治党的重要方略，坚持“严”的主基调不动摇，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，不断强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。

8．排查廉政风险点。提高政治站位，聚焦群众身边突出问题开展“四小四大”专项整治，健全完善“小微权力”监督制约机制。结合工作职能，对易发生失职渎职和“腐败”问题的环节进行排查，不仅要排查单位可能发生的问题，更要结合个人职能分工，排查个人在履职过程中可能发生的问题，要把排查出来的问题放在心上、挂在嘴上、落实在行动上，决不能为排查而排查，把问题停留在纸上，要结合工作任务，经常拿出来对照检查，始终绷紧防范之弦。

三、突出监督执纪，坚持从严管党治党

9．充分运用“四种形态”。重点突出监督执纪“第一种形态”，突出问题导向，及时主动作为，认真排查问题易发多发的工作和环节，紧盯违纪行为初始，抓早抓小抓苗头，抓深抓实抓细微，做到动辄则咎。严肃党内组织生活，用好批评与自我批评的武器，筑牢系统人员廉洁自律的思想防线，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

10．保障教育公平，强化招生考试等重要工作监督。严格执行教育部“十项严禁”和市教育局“六个杜绝”等有关纪律规定，强化招生秩序管理监督，严明招生工作纪律，加强招生考试过程监管，及时制止和纠正违规招生、虚假宣传、抢拉生源、违规收费、有偿招生、同城借读、倒卖学生信息等违纪违法问题，及时查处违反招生考试纪律行为，预防招生工作廉洁风险，自觉接受社会监督，有效维护群众利益。

11．抓好队伍建设。结合教育系统实际，探索推进市管学校纪检监察机构设置。以教育系统监督执纪协作组制度为抓手，通过组织专兼职纪检监察人员开展纪检监察业务专题集中培训、跟班学习、现场指导等多种形式，统筹学校专兼职纪检监察干部力量，强化纪法思维、提高监督意识、规范办件流程、提高办案质量和效率，为市属学校党风廉政建设提供业务指导，为推进教育系统反腐倡廉工作储备后备力量。

12．集中整治群众身边腐败。围绕教育领域人民群众反映强烈、侵害群众切身利益的突出问题，在全市教育系统组织开展群众身边腐败问题的集中整治工作，紧盯与群众利益、服务发展大局息息相关的问题，以上级交办、群众反映、社会曝光的问题案件为线索，做到发现一起、查处一起，坚决把纪律立起来、严起来。强化教育系统内部审计监督，加强对各类教育专项资金管理使用情况的监督检查，及时发现并纠正违规问题，确保资金使用规范、安全、高效，防止贪污侵占、套取、挪用、浪费教育资金等违法违规行为，严查在基建维修、物资采购、专项资金使用等方面发生的以权谋私、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，做到一案双查，违纪必究。

四、突出标本兼治，持续深化制度建设

13．加强干部作风建设。学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要论述，认真落实省、市改进工作作风为民办实事为企优环境会议精神，巩固拓展党史学习教育成果。印发《关于进一步改进机关作风的若干举措》，主动对标对表沪苏浙等教育发达城市，力争在教育体制机制创新、教育均衡发展、教育质量提升、教育综合治理等方面多出全国有影响力的成果。做好信访工作，构建“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”等机制，定期就当前的教育信访隐患进行研判分析，提高防范化解教育系统突出的校园安全、意识形态、招生考试、教师待遇、历史遗留、应急处置6 个重大风险的能力，将矛盾化解在萌芽状态，带着感情、带着责任抓好信访工作。

14．加强家庭家教家风建设。挖掘、用好革命先烈和优秀传统文化中的家风家训故事，督促党员干部加强家庭家教家风建设，从严管好家属子女和身边工作人员，严格落实领导干部个人有关事项报告制度，严格执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，严格遵守领导干部廉洁从政“八个不得”行为规范，坚决反对特权思想、特权现象，自觉做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。

15．健全师德师风建设长效机制。持续开展师德师风建设活动，全员开展“走入学生家庭、走入学生心灵”大走访活动，在七年级上学期开展全面家访，准确摸排七类特殊群体。首选教师到家的形式，确实不便的家庭，可采取家长到校的形式，两者均有困难的家庭，可通过电话家访的形式，其中教师到家不少于40%。自七年级下学期起，每学期教师到家和家长到校覆盖率不少于20%，其中教师到家不少于10%。七类特殊群体学生每年教师到家不少于一次。认真查找教师对待家长态度恶劣、体罚或变相体罚学生、课外有偿补课、收受礼品礼金、参加“谢师宴”等问题，严肃查处师德师风案件，通报师德违规典型案例。积极构建家校协同育人机制，实行师德承诺制度，健全完善师德表彰制度和违反师德行为惩处机制，通报表扬一批“庐州最美教师”、合肥市优秀教师、优秀教育工作者等。将师德师风作为评价教育队伍素质的第一标准，持续开展在职教师违反《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》师德失范行为查处和通报曝光工作，实行师德“一票否决”。

习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上重要讲话精神

共青团员们，青年朋友们，同志们：

青春孕育无限希望，青年创造美好明天。一个民族只有寄望青春、永葆青春，才能兴旺发达。

今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产主义青年团成立100周年，就是要激励广大团员青年在实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程上奋勇前进。

首先，我代表党中央，向全体共青团员和各级共青团组织、团干部，致以热烈的祝贺和诚挚的问候！

共青团员们、青年朋友们、同志们！

中华民族是历史悠久、饱经沧桑的古老民族，更是自强不息、朝气蓬勃的青春民族。在5000多年源远流长的文明历史中，中华民族始终有着“自古英雄出少年”的传统，始终有着“长江后浪推前浪”的情怀，始终有着“少年强则国强，少年进步则国进步”的信念，始终有着“希望寄托在你们身上”的期待。千百年来，青春的力量，青春的涌动，青春的创造，始终是推动中华民族勇毅前行、屹立于世界民族之林的磅礴力量！

青年的命运，从来都同时代紧密相连。1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。一批又一批仁人志士为救国救民而苦苦追寻，一大批先进青年在“觉醒年代”纷纷觉醒。伟大的五四运动促进了马克思主义在中国的传播，拉开了新民主主义革命的序幕，也标志着中国青年成为推动中国社会变革的急先锋。

青春力量一经觉醒，先进思想一经传播，中华大地便迅速呈现出轰轰烈烈的革命新气象。在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。中国共产党一经诞生，就把关注的目光投向青年，把革命的希望寄予青年。党的一大专门研究了建立和发展青年团作为党的预备学校的问题。1922年5月5日，在中国共产党直接关怀和领导下，中国共产主义青年团宣告成立。这在中国革命史和青年运动史上具有里程碑意义！

坚定不移跟党走，为党和人民奋斗，是共青团的初心使命。一百年来，在党的坚强领导下，共青团不忘初心、牢记使命，走在青年前列，组织引导一代又一代青年坚定信念、紧跟党走，为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而贡献力量，谱写了中华民族伟大复兴进程中激昂的青春乐章。

新民主主义革命时期，共青团广泛传播马克思主义，用先进思想启迪青年觉醒、凝聚青春力量，团结带领广大团员青年踊跃投身反帝反封建的工人运动、农民运动、学生运动，积极参加党领导的革命武装，在打倒军阀、抗日救亡、推翻国民党反动统治的伟大斗争中冲锋陷阵，展现出不怕牺牲、浴血斗争的精神风貌。刀光剑影，枪林弹雨，广大团员青年对党忠贞不渝，经受住了生与死的考验，为中国革命胜利贡献了青春、建立了重要功勋！

社会主义革命和建设时期，共青团积极参与中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，组建青年突击队、青年垦荒队、青年扫盲队，开展学雷锋活动，团结带领广大团员青年激发“敢教日月换新天”的豪情，喊出“把青春献给祖国”的响亮口号，向科学进军，向困难进军，向荒原进军，展现出敢于拼搏、辛勤劳动的精神风貌。艰难困苦，千难万险，广大团员青年主动作为、勇挑重担，哪里最困难、哪里就有团的旗帜，哪里有需要、哪里就有团员青年的身影，为祖国建设贡献了青春、建立了重要功勋！

改革开放和社会主义现代化建设新时期，共青团适应党和国家工作中心战略转移，解放思想，锐意进取，广泛开展争当新长征突击手、“五讲四美三热爱”、希望工程、青年志愿者、青年文明号、保护母亲河等一大批青春气息浓烈的创造性活动，团结带领广大团员青年发出“团结起来、振兴中华”的时代强音，在现代化建设各条战线上勇立潮头，展现出敢闯敢干、引领风尚的精神风貌。革故鼎新，建设四化，广大团员青年勇作改革闯将，开风气之先，为改革开放和社会主义现代化建设贡献了青春、建立了重要功勋！

中国特色社会主义新时代，共青团积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想波澜壮阔的实践，坚持守正创新、踔厉奋发，全面深化自身改革，团结带领广大团员青年在脱贫攻坚战场摸爬滚打，在科技攻关岗位奋力攀登，在抢险救灾前线冲锋陷阵，在疫情防控一线披甲出征，在奥运竞技赛场奋勇争先，在保卫祖国哨位威武守护，在党和人民最需要的时刻冲得出来、顶得上去，展现出自信自强、刚健有为的精神风貌。“清澈的爱，只为中国”，成为当代中国青年发自内心的最强音。伟大梦想，伟大使命，广大团员青年自觉担当重任，深入基层一线，让青春在实现中华民族伟大复兴的中国梦中绽放异彩，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革贡献了青春、建立了重要功勋！

时代各有不同，青春一脉相承。一百年来，中国共青团始终与党同心、跟党奋斗，团结带领广大团员青年把忠诚书写在党和人民事业中，把青春播撒在民族复兴的征程上，把光荣镌刻在历史行进的史册里。

历史和实践充分证明，中国共青团不愧为中国青年运动的先锋队，不愧为党的忠实助手和可靠后备军！

共青团员们、青年朋友们、同志们！

越是往前走、向上攀，越是要善于从走过的路中汲取智慧、提振信心、增添力量。一百年来，共青团坚定理想、矢志不渝，形成了宝贵经验。这是共青团面向未来、再立新功的重要遵循。

——百年征程，塑造了共青团坚持党的领导的立身之本。没有中国共产党，就没有中国共青团。共青团从诞生之日起，就以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，把坚持党的领导深深融入血脉之中，形成了区别于其他青年组织的根本特质和鲜明优势。听党话、跟党走始终是共青团坚守的政治生命，党有号召、团有行动始终是一代代共青团员的政治信念。历史充分证明，只有坚持党的领导，共青团才能团结带领青年前进，推动中国青年运动沿着正确政治方向前行。

——百年征程，塑造了共青团坚守理想信念的政治之魂。共青团把青年人组织起来，是在理想信念感召下坚定信仰的结合、科学主义的结合。团的一大就明确提出了建设共产主义社会的远大理想，亮出了社会主义的鲜明旗帜，在一代又一代青年心中点亮理想之灯、发出信念之光，这是共青团最根本、最持久的凝聚力。历史充分证明，只有始终高举共产主义、社会主义旗帜，共青团才能形成最为牢固的团结、锻造最有战斗力的组织，始终把青年凝聚在党的理想信念旗帜之下。

——百年征程，塑造了共青团投身民族复兴的奋进之力。党的奋斗主题就是团的行动方向。共青团紧扣党在不同历史时期的中心任务，团结带领广大团员青年积极投身人民群众的壮阔实践，在民族复兴征程上勇当先锋、倾情奉献，发挥生力军和突击队作用，使实现民族复兴成为中国青年运动一以贯之的恢弘主流。历史充分证明，只有牢牢扭住为中华民族伟大复兴而奋斗这一主题，共青团才能团结起一切可以团结的青春力量，唱响壮丽的青春之歌。

　——百年征程，塑造了共青团扎根广大青年的活力之源。共青团历经百年沧桑而青春焕发，依靠的就是始终扎根广大青年，始终把工作重点聚焦在最广大的工农青年和普通青年群体，把心紧紧同青年连在一起，把青年人的心紧紧同党贴在一起。历史充分证明，只有不断从广大青年这片沃土中汲取养分、获取力量，共青团才能成为广大青年信得过、靠得住、离不开的贴心人。

共青团员们、青年朋友们、同志们！

在中国共产党坚强领导下，全国各族人民万众一心、齐心协力，胜利实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

实现中国梦是一场历史接力赛，当代青年要在实现民族复兴的赛道上奋勇争先。时代总是把历史责任赋予青年。新时代的中国青年，生逢其时、重任在肩，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，共青团员、少先队员代表响亮喊出“请党放心、强国有我”的青春誓言。这是新时代中国青少年应该有的样子，更是党的青年组织必须有的风貌。

在新的征程上，如何更好把青年团结起来、组织起来、动员起来，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是新时代中国青年运动和青年工作必须回答的重大课题。共青团要增强引领力、组织力、服务力，团结带领广大团员青年成长为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，用青春的能动力和创造力激荡起民族复兴的澎湃春潮，用青春的智慧和汗水打拼出一个更加美好的中国！

这里，我给共青团提几点希望。

第一，坚持为党育人，始终成为引领中国青年思想进步的政治学校。志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。火热的青春，需要坚定的理想信念。我们党用“共产主义”为团命名，就是希望党的青年组织永远站在理想信念的高地上，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，用党的光辉旗帜指引青年，用党的优良作风塑造青年。新时代的中国青年，更加自信自强、富于思辨精神，同时也面临各种社会思潮的现实影响，不可避免会在理想和现实、主义和问题、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面遇到思想困惑，更加需要深入细致的教育和引导，用敏锐的眼光观察社会，用清醒的头脑思考人生，用智慧的力量创造未来。共青团作为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，要从政治上着眼、从思想上入手、从青年特点出发，帮助他们早立志、立大志，从内心深处厚植对党的信赖、对中国特色社会主义的信心、对马克思主义的信仰。要立足党的事业后继有人这一根本大计，牢牢把握培养社会主义建设者和接班人这个根本任务，引导广大青年在思想洗礼、在实践锻造中不断增强做中国人的志气、骨气、底气，让革命薪火代代相传！

第二，自觉担当尽责，始终成为组织中国青年永久奋斗的先锋力量。奋斗是青春最亮丽的底色，行动是青年最有效的磨砺。有责任有担当，青春才会闪光。青年是常为新的，最具创新热情，最具创新动力。党和人民事业发展离不开一代又一代有志青年的拼搏奉献。只有当青春同党和人民事业高度契合时，青春的光谱才会更广阔，青春的能量才能充分迸发。青年是社会中最有生气、最有闯劲、最少保守思想的群体，蕴含着改造客观世界、推动社会进步的无穷力量。共青团要团结带领广大团员青年勇做新时代的弄潮儿，自觉听从党和人民召唤，胸怀“国之大者”，担当使命任务，到新时代新天地中去施展抱负、建功立业，争当伟大理想的追梦人，争做伟大事业的生力军，让青春在祖国和人民最需要的地方绽放绚丽之花！

第三，心系广大青年，始终成为党联系青年最为牢固的桥梁纽带。共青团是党领导的群团组织，也是青年人自己的组织。团的最大优势在于遍布基层一线、深入青年身边。要紧扣服务青年的工作生命线，履行巩固和扩大党执政的青年群众基础这一政治责任，既把青年的温度如实告诉党，也把党的温暖充分传递给青年。要千方百计为青年办实事、解难事，主动想青年之所想、急青年之所急，充分依托党赋予的资源和渠道，为青年提供实实在在的帮助，让广大青年真切感受到党的关爱就在身边、关怀就在眼前！

第四，勇于自我革命，始终成为紧跟党走在时代前列的先进组织。对共青团来说，建设什么样的青年组织、怎样建设青年组织是事关根本的重大问题。“常制不可以待变化，一途不可以应无方，刻船不可以索遗剑。”共青团只有勇于自我革命，才能跟上时代前进、青年发展、实践创新的步伐。要把党的全面领导落实到工作的全过程各领域，走好中国特色社会主义群团发展道路，聚焦不断保持和增强政治性、先进性、群众性的目标方向，推动共青团改革向纵深发展。要敏于把握青年脉搏，依据青年工作生活方式新变化新特点，探索团的基层组织建设新思路新模式，带动青联、学联组织高扬爱国主义、社会主义旗帜，不断巩固和扩大青年爱国统一战线。要自觉对标全面从严治党经验做法，以改革创新精神和从严从实之风加强自身建设，严于管团治团，在全方位、高标准锻造中焕发出共青团昂扬向上的时代风貌！

“人生万事须自为，跬步江山即寥廓。”追求进步，是青年最宝贵的特质，也是党和人民最殷切的希望。新时代的广大共青团员，要做理想远大、信念坚定的模范，带头学习马克思主义理论，树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬爱国主义精神；要做刻苦学习、锐意创新的模范，带头立足岗位、苦练本领、创先争优，努力成为行业骨干、青年先锋；要做敢于斗争、善于斗争的模范，带头迎难而上、攻坚克难，做到不信邪、不怕鬼、骨头硬；要做艰苦奋斗、无私奉献的模范，带头站稳人民立场，脚踏实地、求真务实，吃苦在前、享受在后，甘于做一颗永不生锈的螺丝钉；要做崇德向善、严守纪律的模范，带头明大德、守公德、严私德，严格遵纪守法，严格履行团员义务。广大共青团员要认真接受政治训练、加强政治锻造、追求政治进步，积极向党组织靠拢，以成长为一名合格的共产党员为目标、为光荣。

长期以来，广大团干部发扬优良传统，认真履职尽责，为党的青年工作作出了重要贡献。团干部要铸牢对党忠诚的政治品格，高扬理想主义的精神气质，心境澄明，心力茁壮，让人迎面就能感受到年轻干部应有的清澈和纯粹。要自觉践行群众路线、树牢群众观点，同广大青年打成一片，做青年友，不做青年“官”，多为青年计，少为自己谋。要培养担当实干的工作作风，不尚虚谈、多务实功，勇于到艰苦环境和基层一线去担苦、担难、担重、担险，老老实实做人，踏踏实实干事。要涵养廉洁自律的道德修为，心有所畏、言有所戒、行有所止，不断锤炼意志力、坚忍力、自制力，做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。

共青团员们、青年朋友们、同志们！

革命人永远是年轻。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。列宁曾经引用恩格斯的话说过：“我们是未来的党，而未来是属于青年的。我们是革新者的党，而总是青年更乐于跟着革新者走。我们是跟腐朽的旧事物进行忘我斗争的党，而总是青年首先投身到忘我斗争中去。”历史和现实都证明，中国共产党是始终保持青春特质的党，是永远值得青年人信赖和追随的党。

在实现中华民族伟大复兴的征程上，中国共产党是先锋队，共青团是突击队，少先队是预备队。入队、入团、入党，是青年追求政治进步的“人生三部曲”。中国共产党始终向青年敞开大门，热情欢迎青年源源不断成为党的新鲜血液。共青团要履行好全团带队政治责任，规范和加强少先队推优入团、共青团推优入党工作机制，着力推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通。各级党组织要高度重视培养和发展青年党员，特别是要注重从优秀共青团员中培养和发展党员，确保红色江山永不变色。

李大钊说过：“青年者，国家之魂。”过去、现在、将来青年工作都是党的工作中一项战略性工作。各级党委（党组）要倾注极大热忱研究青年成长规律和时代特点，拿出极大精力抓青年工作，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。各级党组织要落实党建带团建制度机制，经常研究解决共青团工作中的重大问题，热情关心、严格要求团干部，支持共青团按照群团工作特点和规律创造性地开展工作。

共青团员们、青年朋友们、同志们！

早在两千多年前，孔子就说：“后生可畏，焉知来者之不如今也？”青年之于党和国家而言，最值得爱护、最值得期待。青年犹如大地上茁壮成长的小树，总有一天会长成参天大树，撑起一片天。青年又如初升的朝阳，不断积聚着能量，总有一刻会把光和热洒满大地。党和国家的希望寄托在青年身上！

1937年，毛泽东同志为陕北公学成立题词时说：“要造就一大批人，这些人是革命的先锋队。这些人具有政治远见。这些人充满着斗争精神和牺牲精神。这些人是胸怀坦白的，忠诚的，积极的，与正直的。这些人不谋私利，唯一的为着民族与社会的解放。这些人不怕困难，在困难面前总是坚定的，勇敢向前的。这些人不是狂妄分子，也不是风头主义者，而是脚踏实地富于实际精神的人们。中国要有一大群这样的先锋分子，中国革命的任务就能够顺利的解决。”今天，党和人民同样需要一大批这样的先锋分子，党中央殷切希望共青团能够培养出一大批这样的先锋分子。这是党的殷切期待，也是祖国和人民的殷切期待！

正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题

求是      2022-05-15

2021年12月8日至10日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大问题，需要正确认识和把握。这里，我重点讲几个问题。

第一个问题：正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。“国之称富者，在乎丰民。”财富的创造和分配是各国都面对的重大问题。一些西方国家在社会财富不断增长的同时长期存在贫富悬殊、两极分化。有的拉美国家收入不算高，但分配差距很大。在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。过去我们是低收入水平下的平均主义，改革开放后一部分地区、一部分人先富起来了，同时收入差距也逐步拉大，一些财富不当聚集给经济社会健康运行带来了风险挑战。

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。共同富裕路子应当怎么走？我们正在进行探索。实现共同富裕的目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系，把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程，我们要创造条件、完善制度，稳步朝着这个目标迈进。

要在推动高质量发展中强化就业优先导向。就业是民生之本。要提高经济增长的就业带动力，不断促进就业量的扩大和质的提升。要支持中小微企业发展，发挥其就业主渠道作用。要吸取一些西方国家经济“脱实向虚”的教训，不断壮大实体经济，创造更多高质量就业岗位。要加大人力资本投入，提升教育质量，加强职业教育和技能培训，提高劳动者素质，更好适应高质量发展需要，切实防范规模性失业风险。

要发挥分配的功能和作用。要处理好效率和公平关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。要坚持按劳分配为主体，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策。要发挥再分配的调节作用，加大税收、社保、转移支付等的调节力度，提高精准性。要发挥好第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业，但不能搞道德绑架式“逼捐”。

要完善公共服务政策制度体系。促进共同富裕，不能搞“福利主义”那一套。当年一些拉美国家搞民粹主义，高福利养了一批“懒人”和不劳而获者，结果国家财政不堪重负，落入“中等收入陷阱”，长期不能自拔。福利待遇上去了就下不来了，搞超出能力的“福利主义”是不可持续的，必然会带来严重的经济和政治问题！我们要坚持尽力而为、量力而行，重在提升公共服务水平，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务，兜住困难群众基本生活底线，不吊高胃口、不空头许诺。

第二个问题：正确认识和把握资本的特性和行为规律。马克思、恩格斯没有设想社会主义条件下可以搞市场经济，当然也就无法预见社会主义国家如何对待资本。列宁、斯大林虽然领导了苏联社会主义建设，但当时苏联实行的是高度集中的计划经济体制，基本上没有遇到大规模资本问题。搞社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造。既然是社会主义市场经济，就必然会产生各种形态的资本。资本主义社会的资本和社会主义社会的资本固然有很多不同，但资本都是要追逐利润的。“合天下之众者财，理天下之财者法。”我们要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用，同时有效控制资本的消极作用。近年来，由于认识不足、监管缺位，我国一些领域出现资本无序扩张，肆意操纵，牟取暴利。这就要求规范资本行为，趋利避害，既不让“资本大鳄”恣意妄为，又要发挥资本作为生产要素的功能。这是一个不容回避的重大政治和经济问题。

实际工作中，要抓好以下几点。要为资本设置“红绿灯”。“红绿灯”适用于道路上行驶的所有交通工具，对待资本也一样，各类资本都不能横冲直撞。要防止有些资本野蛮生长。要反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争。要依法加强对资本的有效监管。社会主义市场经济是法治经济，资本活动要依法进行。遏制资本无序扩张，不是不要资本，而是要资本有序发展。相关法律法规不健全的要抓紧完善，已有法律法规的要严格执法监管。要支持和引导资本规范健康发展。要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

第三个问题：正确认识和把握初级产品供给保障。对我们这样一个大国来说，保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。必须加强战略谋划，及早作出调整，确保供给安全。

要坚持节约优先。“取之有制、用之有节则裕，取之无制、用之不节则乏。”要实施全面节约战略，推进各领域节约行动。在生产领域，要推进资源全面节约、集约、循环利用，降低单位产品能耗物耗，加快制造业技术改造，提高投入产出效率。在消费领域，要增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和过度消费，深入开展“光盘”等粮食节约行动，广泛开展创建绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等行动。

要增强国内资源生产保障能力。要加大勘查力度，实施新一轮找矿突破战略行动，提高海洋资源、矿产资源开发保护水平。要明确重要能源资源国内生产自给的战略底线，发挥国有企业支撑托底作用，加快油气等资源先进开采技术开发应用。要加强国家战略物资储备制度建设，在关键时刻发挥保底线的调节作用。要推行垃圾分类和资源化，扩大国内固体废弃物的使用，加快构建废弃物循环利用体系。

要优化海外资源保障能力。要以互利共赢的方式充分利用国际国内两个市场、两种资源，在有效防范对外投资风险的前提下加强同有关国家的能源资源合作，扩大海外优质资源权益。

这里，我要特别强调农产品供给安全问题。从最新的国土调查结果看，耕地面积还在减少，一些地方的基本农田不种粮食种果树，或者其他高附加值作物。我反复讲，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，确保口粮绝对安全、谷物基本自给，提高油料、大豆产能和自给率。

第四个问题：正确认识和把握防范化解重大风险。上世纪90年代以来，我国有效应对了亚洲金融危机、国际金融危机、新冠肺炎疫情等重大考验。现在，我国经济金融领域风险隐患很多，但总体可控。要坚持底线思维。古人说：“祸几始作，当杜其萌；疾证方形，当绝其根。”我们要发挥好党的领导和我国社会主义制度优势，见微知著，抓早抓小，着力避免发生重大风险或危机。

前一阶段，我们有效处置了影子银行风险、互联网金融风险。同时，也要看到，新的风险仍在发生，“黑天鹅”、“灰犀牛”事件不断。分析这些现象，有几个重要原因。一是长期累积的结果。“三期叠加”影响还没有结束，前期风险仍要消化。二是监管能力和制度缺陷。对金融机构公司治理问题严重失察，金融监管能力和水平不适应。对地方债务管理松弛，有的地方变相违规举债，债务负担持续增加。三是借债人野蛮行为。一些大企业盲目冲动，非理性多元化扩张，过度依赖金融杠杆，产业资本过度进入金融行业。一些股东和实际控制人违法违规经营管理金融企业，存在内部人控制、大股东操纵，财务造假，大肆挪用资金。四是官商勾结和腐败行为。一些金融机构负责人和政府官员失职渎职、贪污腐败、中饱私囊，慷国家之慨，造成重大损失。五是经济周期变化。经济增速下行使原本隐藏的各类风险水落石出，局部风险引发系统风险的概率加大，以企业资不抵债为特征的风险突出。

下一步，要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，抓好风险处置工作。要依法合规，加强金融法治建设，探索建立定期修法制度。要压实责任，“谁家孩子谁抱”，压实地方党政同责，负责属地维稳和化解风险；压实金融监管、行业主管、纪检监察等部门责任，按照各自职责推动风险化解；压实企业自救主体责任，制定可行的风险化解方案。要强化能力建设，提升监管科技水平，补齐监管短板，加强金融监管干部队伍建设。要有充足资源，抓紧设立金融稳定保障基金，发挥存款保险制度和行业保障基金在风险处置中的作用，研究制定促进金融机构兼并收购和化解不良资产的支持政策。地方要主动盘活存量资产，化解风险。企业股东要首先承担风险损失，直至股本清零。要各方广泛配合，金融业建立一体化风险处置机制，充分授权，统筹协调，提高跨市场跨行业统筹应对能力。

对一些房地产企业的风险要格外重视。各地要切实担起责任、强化监管，守住不发生系统性风险的底线，保持房地产市场平稳健康发展。

第五个问题：正确认识和把握碳达峰碳中和。推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严承诺，也是推动高质量发展的内在要求。近来在实际工作中出现一些问题，有的搞“碳冲锋”，有的搞“一刀切”、运动式“减碳”，甚至出现“拉闸限电”现象，这些都不符合党中央要求。绿色低碳发展是经济社会发展全面转型的复杂工程和长期任务，能源结构、产业结构调整不可能一蹴而就，更不能脱离实际。如果传统能源逐步退出不是建立在新能源安全可靠的替代基础上，就会对经济发展和社会稳定造成冲击。减污降碳是经济结构调整的有机组成部分，要先立后破、通盘谋划。

我在中央财经委员会第九次会议上对“双碳”工作作了全面部署，强调要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。党中央已经出台做好碳达峰碳中和工作的意见，批准了碳达峰行动方案。实现碳达峰碳中和目标要坚定不移，但不可能毕其功于一役，要坚持稳中求进，逐步实现。要立足国情，以煤为主是我们的基本国情，实现碳达峰必须立足这个实际。在抓好煤炭清洁高效利用的同时，加快煤电机组灵活性改造，发展可再生能源，推动煤炭和新能源优化组合，增加新能源消纳能力。要狠抓绿色低碳技术攻关，加快先进技术推广应用。要科学考核，完善能耗“双控”制度，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制。各地区各有关部门要统筹做好“双控”、“双碳”工作，防止简单层层分解。要确保能源供应，实现多目标平衡，多渠道增加能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价，决不允许再次发生大面积“拉闸限电”这类重大事件。要深入推动能源革命，促进能源消费、供给、技术、体制改革，加强国际合作，加快建设能源强国。

※这是习近平总书记2021年12月8日在中央经济工作会议上讲话的一部分。

沿着总书记的足迹•安徽篇系列报道

新华社    2022-06-06

新华社合肥6月5日电 题：潮涌江淮风帆劲——沿着总书记的足迹之安徽篇

巍巍大别山，红色精神传承不息；滔滔江淮水，激荡强劲发展脉动。

党的十八大以来，习近平总书记两次深入安徽考察，强调新发展理念，擘画新发展格局，推进国家重大战略，江淮大地留下了他跋山涉水访贫问苦、谋“国之大者”的足迹。安徽牢记总书记嘱托，奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章。

“紧扣一体化和高质量两个关键词”

安徽，曾是长三角的“旁听生”。在习近平总书记亲切关怀和推动下，安徽成为“正式生”。

2020年8月，在安徽合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会时，习近平总书记娓娓道来：“从安徽来讲，加进来后，就犹如种地，改良了土壤和墒情，加上优质的种子，庄稼就长旺盛了。”他强调，安徽“要紧扣一体化和高质量两个关键词”。

让中国宝武马钢集团董事长丁毅难忘的是，2020年8月，近40摄氏度的高温下，总书记走进车间，嘱托马钢人：“在长三角一体化发展中，能够把握机遇、顺势而上”。当时，位于上海的中国宝武集团和马钢实施战略重组不久。

牢记总书记嘱托，马钢人抓住长三角一体化机遇，2021年实现营收破千亿元、利润破百亿元的历史突破。今年，马钢自主研发的350公里时速的高铁车轮将在复兴号动车组上实现整车装用，中国高铁穿上了国产“跑鞋”。

在长三角一体化发展中不断壮大自己，也为长三角一体化发展作出自己的贡献。2021年，沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目4167个，实际到位资金超过9000亿元，同比增长22.6%，占全省的半壁江山。安徽还积极“链”入长三角，发挥人工智能技术和产业优势，牵头成立长三角人工智能产业链联盟，加快建设长三角工业互联网一体化发展示范区，建设长三角高附加值绿色农产品生产加工供应基地，2021年有400余亿元的优质农产品摆上沪苏浙居民的餐桌。

创新，是习近平总书记两次来安徽频频提到的关键词，也是实现高质量发展的第一动力。

2016年4月，习近平总书记走进中国科技大学、中科大先进技术研究院；2020年8月，来到安徽创新馆。两次考察都详细察看了科技成果、询问创新发展，总书记强调：“要对标世界一流，加强前沿探索和前瞻布局，加大关键核心技术攻坚力度。”

锚定科技创新共同体，安徽不断深化上海张江和安徽合肥综合性国家科学中心“两心同创”，加快建设长三角G60科创走廊。在安徽，已经挂牌组建全国首个国家实验室，大科学装置数量位居全国前列。“墨子号”“九章”“祖冲之号”“人造太阳”等重大科技成果世界瞩目，量子通信、动态存储芯片、陶铝新材料、超薄玻璃等战略性新兴产业独树一帜，以“芯屏器合”为标识的现代产业体系加快构建。

如今，安徽区域创新能力稳居国家第一方阵，能级之变、位势之变、创新之变前所未有。

“以行动兑现对人民的承诺”

作为农业大省，安徽农村人口多，又曾有大别山集中连片特困地区县，一度是脱贫攻坚的主战场。总书记牵挂这里的乡亲。

2016年，习近平总书记考察安徽第一天，便一路奔波来到大别山腹地——金寨县花石乡大湾村，走进贫困户家中，了解农村脱贫特别是革命老区扶贫的真实情况。全面建成小康社会，一个不能少，总书记勉励大家，“全力做好脱贫攻坚工作，以行动兑现对人民的承诺。”

村民陈泽申清楚地记得，在自家小院，习近平总书记坐在他身旁，为村里的扶贫工作“划重点”。“从产业到教育再到兜底政策，总书记嘱咐得细，要求‘必须横下一条心来抓’。”老陈说自己发展特色种植养殖、兼职村中的公益性岗位，依托好政策住进了新房子，第二年便主动申请摘掉贫困帽。

这个曾经“出门就是岭”的贫困山村“山门”大开，建起茶厂、民宿以及游客接待中心，走出一条“山上种茶、家中迎客、红绿结合”的产业新路。这几年，大湾村通上了5G网络，成为安徽首个“零碳乡村”，获评“中国美丽休闲乡村”，年接待游客35万人次。

2020年8月，习近平总书记再次来到安徽。在巢湖岸边的渡江战役纪念馆，总书记指出：“任何时候我们都要不忘初心、牢记使命，都不能忘了人民这个根，永远做忠诚的人民服务员。”

就在这一年，安徽全省484万建档立卡贫困人口全部脱贫，江淮大地上，“一个不能少”的承诺化为现实。牢记总书记的嘱托，安徽健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全面增强脱贫地区脱贫人口发展动能。

“要牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实推进民生工程”。落实习近平总书记重要指示，安徽聚焦群众的急难愁盼，今年推出十项暖民心行动，把老百姓“盼的事”变为党委政府“办的事”。

“尊重自然、顺应自然规律”

大堤外，平静的淮河水日夜东流。大堤内，阜南县王家坝镇保庄圩里的搬迁居民迎来了“告别”庄台后的又一个夏天，小花园满眼绿色、小广场人来人往，学校、超市和社区诊所都“近在身边”。

2020年8月，在安徽考察期间，习近平总书记来到了蒙洼蓄洪区曹集镇利民村西田坡庄台。习近平总书记指出：

“引导和鼓励乡亲们逐步搬离出去，确保蓄洪区人口不再增多”；“要尊重自然、顺应自然规律，积极应对自然灾害，与自然和谐相处”；“全面建设社会主义现代化，抗御自然灾害能力也要现代化”。

遵循习近平总书记的重要指示，安徽开展淮河行蓄洪区居民迁建，“水口袋”里11万余人搬至安全地区；调整沿淮地区农业产业结构，在蓄洪区发展适应性农业。2021年蒙洼蓄洪区芡实种植面积突破6万亩，阜南县种植杞柳超过10万亩，带动芡实加工、柳编等特色致富产业。

安徽是全国为数不多的同时拥有大江大河大湖的省份，从防范水之害、破除水之弊，到大兴水之利、彰显水之善，习近平总书记为之悉心擘画。

在马鞍山市薛家洼生态园，总书记强调：“实施长江十年禁渔计划，要把相关工作做到位，让广大渔民愿意上岸、上得了岸，上岸后能够稳得住、能致富。”

“总书记给我们指引了一条幸福路。”上岸渔民陈兰香说，2021年她带着从薛家洼一起上岸的渔民办起家政公司，不仅收入稳定还有分红。整个2021年，安徽有两万多退捕渔民转产就业。

为实现人水和谐共生，安徽把打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带列为生态文明建设“一号工程”，2021年长江流域安徽段水质优良断面比例92.7%，达到有监测以来最好水平；成立专门机构统一行使巢湖流域综合管理职责，治理了52条入湖河道及支流；投资390亿元用于巢湖综合治理，建设环巢湖“十大湿地”、全面开展生态修复。

如今的安徽，生态优势显现，高质量发展呈现良好的态势。

2021年安徽经济总量突破4万亿元，跃上了新的台阶。江淮儿女在实现中华民族伟大复兴的新征程上必将创造更喜人的业绩。

郑栅洁在全省领导干部会议上强调，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，切实把学习成果转化为建设现代化美好安徽的生动实践

安徽日报    2022-03-15

3月14日，省委召开全省领导干部会议，传达学习习近平总书记重要讲话和全国两会精神，部署安排我省贯彻落实工作。省委书记郑栅洁主持会议并传达习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，埋头苦干、勇毅前行，切实把学习成果转化为建设现代化美好安徽的生动实践，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

省委副书记、省长王清宪传达十三届全国人大五次会议精神，省政协主席唐良智传达全国政协十三届五次会议精神。省委副书记程丽华，省委常委，其他在职省级领导干部参加会议。

郑栅洁在讲话中指出，习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，内涵丰富、指向鲜明，“五个必由之路”深刻揭示了新时代中国的成功密码，展现出强烈的历史自信；“五个有利条件”为我们应变局、开新局注入巨大信心和底气，体现了强烈的使命担当；“八个坚持”是党中央把握新时代建军治军特点规律作出的重要决策部署。我们要深入学习领会，紧密结合实际，抓好贯彻落实。

郑栅洁强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉。要深刻领会和把握习近平总书记关于国际国内形势的重要论述，胸怀“两个大局”，扎实做好安徽工作，做到战略上坚决落实、策略上精准执行。要深刻领会和把握习近平总书记关于粮食安全是“国之大者”的重要论述，扛稳粮食安全政治责任，抓好种子和耕地“两个要害”，全面提高农业综合生产能力。要深刻领会和把握习近平总书记关于巩固中华民族共同体思想基础的重要论述，将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育、社会教育，落实到经济社会发展方方面面，做好“润物细无声”的事情。要深刻领会和把握习近平总书记关于推动社会保障事业高质量发展的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，织密社会保障安全网。要深刻领会和把握习近平总书记关于积极稳妥推进碳达峰碳中和工作的重要论述，立足省情实际，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要深刻领会和把握习近平总书记关于依法治军战略的重要论述，依法保障军队建设、军事行动和军人合法权益，深化军地协同创新。要深刻领会和把握习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，进一步坚定理想信念、夯实基层基础、改进工作作风、净化政治生态。

郑栅洁指出，要把深入贯彻全国两会精神，与落实省第十一次党代会、省委经济工作会议、省两会和省委“一改两为”会议部署要求结合起来、一体推进，全力促进经济社会平稳健康发展。要坚持稳字当头、稳中求进，推进三次产业高质量协同发展，巩固提升存量企业的增量，集中精力抓项目、抓招商引资，保持经济运行在合理区间。要坚持稳住市场主体，抓好企业减负、降本、稳岗，实施更大规模组合式减税降费，以企业稳保就业稳。要坚持全面深化改革，健全高标准市场体系，推动政府工作流程再造，深化要素市场化配置改革，实现程序从繁到简、企业办事从麻烦到方便、行政工作从低效到高效，全面激发市场活力和发展内生动力。要坚持下好创新先手棋，提升科技创新能力，增强制造业核心竞争力，激活数据要素潜力，为国家突破关键核心技术作贡献，为安徽实现跨越发展增动能。要坚持扩大内需消费，用足用好长三角一体化发展、长江经济带发展、中部崛起和“一带一路”等国家战略红利，多措并举扩大有效投资，千方百计挖掘消费潜能，增强需求对经济增长的拉动力。要坚持“三农”重中之重，牢固树立大食物观，实施“两强一增”行动计划，守住粮食安全底线，不越耕地保护红线，做大做强现代种业，加快建设农业强省。要坚持扩大对外开放，深化自贸试验区建设，推动外贸外资外经加快发展，不断提升安徽经济外向度。要坚持绿色低碳发展，先立后破“降碳”，聚焦重点“减污”，系统推进“扩绿”，转型促进“增长”，促进人与自然和谐共生。要坚持民生优先导向，大力发展教育、医疗、体育、文化等社会事业，加强社会保障，强化社会治理，构建党建+信访、党建+信用工作体系，不断满足人民群众对美好生活的向往。

郑栅洁强调，要深入学习贯彻全国人大、全国政协和“两高”等报告精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要坚持根本政治制度，坚持党的全面领导，发挥重要作用，依法履职尽责，加强“四个机关”建设，进一步加强和改进新时代人大工作。要发挥专门协商机构作用，围绕党的二十大召开加强思想政治建设，围绕经济社会发展献计出力，围绕凝聚共识开展工作，进一步加强和改进人民政协工作。要牢牢把握大团结大联合主题，强化政治引领，发挥法宝作用，助力民营经济规范发展，进一步加强和改进统一战线工作。要坚定不移厉行法治，全面落实法治建设“一规划两纲要”，深化司法体制综合配套改革，进一步推动新时代人民法院和检察工作高质量发展，打造更高水平法治安徽、平安安徽。

郑栅洁指出，要认真贯彻习近平总书记“一分部署，九分落实”的重要指示，抓好全国两会精神的落地落实。省政府党组要组织省直相关部门对照国务院政府工作报告要求，向上积极沟通衔接国家有关部委，向下细化分解报告提出的各项任务。省人大常委会党组、省政协党组要全面落实全国人大常委会和政协常委会工作报告各项工作要求，践行和发展全过程人民民主。省“两院”党组要对照2022年“两高”工作安排，依法履职尽责。各级党委政府要结合本地实际制定任务清单，逐项抓好落实，确保取得效果，为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

会议以电视电话会议形式召开，省直各单位、在肥大学和省属企业党组（党委）主要负责同志在主会场参会。各省辖市、县（市、区）设分会场。

凝心聚力，难中求成——虞爱华在市政协十五届一次会议闭幕式上的讲话

各位委员、各位同志：

市政协十五届一次会议，经过全体委员共同努力，已经完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员畅叙昨天奋斗路，共谋今天赶考路，远眺明天前行路，充分展现了委员履职尽责的风采。在此，我代表中共合肥市委，对大会取得圆满成功，对当选的新一届市政协主席、副主席、秘书长和各位常委，表示热烈的祝贺！向由于年龄等原因，不再进入这一届政协的各位同志，致以崇高的敬意！

刚刚过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年，也是合肥“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”的一年，我们取得了来之不易、令人喜乐的丰硕成果。

这一年，我们隆重庆祝中国共产党成立100周年，凝聚起“大庆之年”的奋进伟力。我们深入开展党史学习教育，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，明理增信、崇德力行。我们持续掀起党的十九届六中全会精神学习贯彻热潮，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。躬逢盛世，我们感到无比幸福和幸运，青春合肥正与伟大祖国一道创造新的光荣和梦想。

这一年，我们坚持稳中求进工作总基调，迈出了“开局之年”的稳健步伐。我们在“万亿台阶”再出发，谋得深、干得实、走得稳，该争取的我们争取到位，该坚守的我们坚守到底，该防控的我们防控严实，继续保持政治生态风清气正、经济发展风生水起、社会大局风平浪静，顺利实现“十四五”良好开局。百舸争流，我们全面塑造创新驱动发展新优势，青春合肥正在高质量发展中奋勇争先。

这一年，我们坚持以正确用人导向引领干事创业导向，实现了“换届之年”的生机磅礴。我们胜利召开市第十二次党代会，全面谋划未来五年发展蓝图，选举产生新一届市委领导班子。圆满完成县乡村集中换届，实现岗位平稳交接、责任全面对接、工作无缝衔接，全市上下心齐、气顺、劲足。使命在肩，我们坚持“前人栽树、后人浇水”，一任接着一任干，青春合肥正在奋力续写令人刮目相看的崭新篇章。

惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。所有这些成绩的取得，是习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下勠力同心、奋力拼搏的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧与力量。借此机会，向大家表示衷心感谢！

各位委员、各位同志：面对“国际环境的动荡从来不打招呼”；面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力；面对新一轮科技革命和产业变革带来的机遇和挑战，我们既要正视“取胜”的困难，更要坚定“必胜”的信心。俗话说得好，上坡的路总是难走，坚持走总能登上高峰。我们没有选择，唯有凝心聚力，难中求成。

第一，要破解创新之难，在勇闯新路中勇攀高峰。习近平总书记强调，创新从来都是九死一生。依靠创新，合肥获批综合性国家科学中心、首批首个挂牌国家实验室，“芯屏汽合、急终生智”的产业地标熠熠生辉，“弹性容积率”“评定分离”等30余项创新机制激发充足活力。我们要始终坚持创新这一国策，不仅要在科技创新和产业创新上，继续一路飞奔，还要在机制创新和打法创新上，力求更大突破。要强化企业创新主体地位，实施县域“百亿企业、千亿工业产值、千亿生产总值”行动，重点企业“百亿产值、千亿市值”培育行动，科技大市场“千场活动、千亿交易额”行动，全面推进亩均效益提升行动，加快实现质量变革、效率变革、动力变革。我们坚信，只要坚持下好创新先手棋，合肥一定能成为享誉全球的“科创名城”。

第二，要破解发展之难，在要素保障中保障发展。唯有市场主体，才能带来市场繁荣；唯有大项目才能支撑大发展。千方百计克服要素制约，是当前经济工作重中之重。习近平总书记强调，要促进资源要素高效流动和资源优化配置。正因为我们强化要素保障，近两年，联宝新增营收500多亿元、合肥京东方新增产值220多亿元。全市百亿产值以上工业企业已达14家。投资300多亿元的维信诺等企业量产顺利，沛顿封装、晶科等一批项目投产，长鑫二期、晶合二期、蔚来产业园、比亚迪、大众安徽等重大项目全面建设。今年，我们要全力实施“保主体、增主体、强主体”集中行动，全面摸排、梳理，及时、精准施策，持续激发市场主体活力，使得“保主体”，应保尽保，“留得更多青山在”；“增主体”，多增快增，以最快速度让最好项目获得最优资源；“强主体”，能强全强，形成更多“枝繁叶茂根深的参天大树”。我们坚信，只要坚持有效市场与有为政府有机结合，合肥一定能催生出更多令人瞩目的产业地标、企业地标。

第三，要破解民生之难，努力把群众呼声变成群众掌声。习近平总书记强调，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。去年以来，我们持续破解办证难、安置难、赶考难、停车难、上楼难、拆违难等30余项民生难题，群众给予了极大的理解、支持和鼓励。我们要始终牢记民心是最大的政治，真正做到民之所忧必念之，民之所盼必行之，“多看群众脸色，不给群众脸色看”。既办好群众牵肠挂肚的民生大事，又做好群众天天有感的关键小事；既满足多数人的共同愿望，又解决少数人的合理要求。我们坚信，只要坚持把造福人民作为最根本职责，久久为功，绵绵用力，合肥一定能让市民笑容成为城市最美市容。

第四，要破解治理之难，在精耕细作中追求精致。习近平总书记强调，越是超大城市，管理越要精细。今天的合肥，已经拥有“超百万市场主体、近千万常住人口、过万亿生产总值”。从去年起，今后每年预计还要至少净增“三个20万”：20万就业大学生、20万市场主体、20万机动车辆。对此，城市能级“强项不够强、短板又更短”的矛盾日益凸显。可以说，青春的合肥，既有“成长的快乐”，也有“甜蜜的烦恼”，发展“高歌猛进”，干部“手忙脚乱”。我们亟待增强“大城市”意识和水准，尽快补短板、强弱项，每年需要安排近千亿元的建设投入，全面提升城市规划、建设和管理水平，全面完善城市功能，全面扩大生态环保治理成果，全面提高城市品质品位，全面加快推动城市治理“三个转变”：由人力为主向人机交互转变、由经验判断为主向数据分析转变、由被动处置为主向主动应对转变。我们坚信，只要坚持问题导向、下足绣花功夫，合肥一定能成为城湖共生的养人福地。

第五，要破解能力不足之难，在工作争强中练就高强本领。习近平总书记强调，领导干部既要政治过硬，也要本领高强。党的十八大以来，合肥同全国全省一样，取得历史性成就，发生历史性变革，备受各方广泛而持续关注，美誉度前所未有，出人意料地成为“网红”城市。越是这个时候，越要我们保持清醒，可以自信自豪，但不能自负自满，成绩只是昨天的句号，进取才是永恒的主题。如果只看到成绩，而看不到问题，容易盲目乐观，是危险的；当然，如果只看到问题，而看不到成绩，容易悲观失望，也是错误的。正所谓“胜人者力，胜己者强”。我们要继续拉高标杆、只争朝夕、勇毅前行，防止“倒在一片喝彩声中”。换届之后，一大批干部走上新的领导岗位，“新手”要尽快“上手”，“老手”要争当“高手”。这次换届，政协补充了大量新鲜血液，都是各行各业的优秀代表，希望大家充分发挥界别特点和专业优势，多谋新策、多出实招、多使拼劲，在人民政协这个大舞台上，为合肥高质量发展和人民对美好生活的向往，再立新功、再立大功。我们坚信，只要大家都有感人事迹，合肥一定能够再创更大奇迹。

各位委员、各位同志：从某种意义上来说，合肥是我们共同的家，我们都是一家人。合肥的事需要家人在一起，多商量、早商量、好商量，盼望并实现家和事顺、家业兴旺、家人安康。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在统一思想中统一行动，在凝聚共识中凝聚力量，把我们的家建设得更加美好，奋力在现代化美好安徽建设中打头阵、挑重担、当主力、作贡献，以优异成绩喜迎中共二十大胜利召开！